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内部控制制度不健全
内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分.它可以保护企业财产的安全与完整,保证会计信息资料的真实性和正确性,保证各部门经营活动有效、协调地运转毫无疑问,没有一个健全、有效的内部控制系统,企业的财务会计工作就得不到正常运转,而我国目前大多数企业基本上还没有形成一套完整有效的内部控制系统。主要表现在:第一、权责方面。没有合理的组织方案,权责划分不清楚,岗位责任不健全,购、产、销、帐、钱、物分管的原则贯彻不彻底。第二、检查稽核制度方面。每笔业务(产、销、购、验收、储、运)往往由一个部门单独包办,不能产生稽核检查制度,产生差错舞弊行为较多。第三、考核方面。考核标准不健全,工作任免不明确,基本上没有衡量,考核成绩和效果的标准。
第四、财产保管方面。实物财产无专人负责保管、保养、维修,财物安全无保障,使用效率不高。第五、凭证方面。会计凭证编号、签证、控制不健全, 检查核对困难。第六、岗位制度方面。轮调轮训制度缺乏,致使各岗位工作人员缺乏认真负责的态度,也缺乏监督制度。第七、内部审计方面。内部审计制度力量弱,难以发挥应有的作用。由于种种原因,如财务基础工作薄弱、受制领导等原因,财务监管人员不能很好的行使自己的监督权,监管控制不能顺利实施,管理不能到位,出了问题无人追究、无人负责,造成财务管理混乱不堪,形成恶性循环。
2.2 会计体系不完善
随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济的逐步建立和完善,切实做好会计工作已显得特别重要。但是,目前会计人员的配置和待遇方面还远远不尽如意。主要原因有;
2.2.1 财务管理职责混乱
部分企业法人治理结构运行不够规范, 权责不到位。企业领导法制观念淡薄, 对会计工作的重要性还没有充分认识,忽视财务制度、财务纪律的严肃性, 任意干预企业日常决策。企业财务负责人不能充分认识自己的作用,不能很好的履行其职责,有的还经常抽调和随意调换会计人员,客观上导致会计人员工作不安心,更谈不上钻研业务。
2.2.2 日常操作不规范
有些单位任意简化会计手续,滥用会计科目,帐目不清,信息失真;账外设账, 弄虚作假,私设小金库;不定期盘点财产物资和库存现金,不经常核对银行存款和债权债务,造成账簿记录与实物、款项不符。会计人员对原始凭证审核不严,对财务收支监督不力,甚至采取虚开发票、开假发票等办法,处理违规活动中的资金收支情况。
2.2.3 会计人员待遇有待提高
在企业地位上,会计人员地位低,认为会计是企业领导的附属物,只能听从行政领导的调遣和安排,不能独立按会计法规行使职权。在经济待遇上,企业会计负责人只能享受企业的一般中层干部的工资待遇,企业一般会计人员只能事受企业普通职工的待遇。
2.2.4 企业制度不严
企业执法不严,对违反财经纪律的人查处不严,对打击报复会计人员的事件处理不严,使会计人员不能更好的按心工作。某些单位领导为片面追求小团体利益和荣誉而指使会计人员做假帐,更有些会计人员为讨好领导而有意弄虚作假,使财务报告失真。
2.3 机构及人员设置不合理
如今,知识经济的到来,必定对建立在传统工业经济基础上的企业财务管理模式提出一系列新的要求。信息化、知识化理财将是未来财务管理的发展方向。现有的财务机构设置与财务人员素质则严重妨碍着信息化、知识化理财。我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型,中间层次多、效率低下, 缺乏创新和灵活性。财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后, 习惯一切听从领导, 缺乏掌握知识的主动性,缺乏创新精神和创新能力,严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。
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