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基层工会经费的使用，应坚持独立管理、量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡、勤俭节约、发扬民主、用得适当、群众满意的原则。
根据经费开支范围，基层工会可以使用工会经费的范围是：
（1）会员活动费：节假日、双休日组织会员观看有教育意义的电影、戏剧，组织会员举办联欢、参观、游园等活动；
（2）对特殊困难的会员补助费；
（3）业余教育费：举办政治、经济、法律、文化、科技、管理等方面的基础知识讲座，自学成才职工的奖励费；
（4）宣传活动费：举办技术交流、展览、黑板报、墙报等费用；
（5）图书阅览费：办图书馆、阅览室、读报廊等订阅的图书、报纸、杂志的费用；
（6）文艺活动费：举办文艺、娱乐活动所需的活动费和奖励费；
（7）体育活动费：举办业余体育比赛和活动所需费用；
（8）事业支出费：工会管理的俱乐部、体育场馆、广播站等所需的费用，以及对所属事业单位必要的补助支出；
（9）工会建设费：举办工会干部和积极分子业务培训的费用；选派工会干部进行学习培训所需的费用；建“职工之家”所需费用；召开工会会员大会或会员代表大会的会议费。
其中，工会会费可以按会费总收入编制预算，由基层工会掌握使用，也可以将指标下放到车间（科室），由分工会掌握使用。
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