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不可以！政府工作人员是有编制控制的，他们是同级财政供养的，住房公积金也是从这个口子提取一部分（本人从工资中出另一半），没有编制就没法从财政开支。只有解决了公务员的身份，财政这里才会有名单，也就可以列支如工资等
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