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自1998年以来，我县各乡镇为加强农村集体资产与财务管理采取了许多措施，农村财务管理改革大体经过了三个探索发展的阶段。
（一）实行农村财务“双代管”制。1998年按照“村有乡管、两权分离”的原则，将农村集体收入和财务统一纳入乡镇农经站管理，做到了所有权和管理权、使用权的适当分离。在此基础上建立健全了民主理财小组制度和村务公开制度。这些措施的实行，有效地改变了过去“书记帐”、“主任帐”“口袋帐”等混乱局面。
（二）推行农村会计委派制。2000年底，我县在吸取各地农村管理先进经验的基础上，结合实际情况进行了创新，率先在全市推行了农村会计委派制。其作用和效果十分明显，一是农村财务管理得到了进一步规范和完善；二是农村委派会计代表乡镇政府对村的财务进行监管，与村委会没有直接的利益关系，能够更加大胆履行职责，维护财经纪律，部分农村热点问题得到有效的化解。三是广大基层干部在经济活动中更加自觉地执行财务制度，农村基层干部的法制观念得到了明显的增强。
（三）推行农村财务管理结算中心制。2002年10月份，我县各乡镇全面推行了“农村财务管理结算中心”的农村财务管理模式。全县共成立了农村财务管理结算中心7个，负责全县村级资金和帐务的代管代记工作。其作用主要体现在以下几个方面：
一是提高了农村记帐人员的整体素质。据资料表明，现有结算中心会计人员全部达到中专以上文化程度，其中大专以上23人，占结算中心总人数的50%。二是提高了农村财务管理工作效率。原来全县农村财务人员达300多人，且记帐水平低、速度慢。现在平均每个乡镇只需6-8人，每月只要3－5天即可完成全县的村级所有帐目录入。三是节约了财务管理经费。原来一村一名会计一名出纳，成立结算中心后，每村只需一名报帐员，按一名村财务人员年工资1500元计算，全县333个行政村每年可节约开支50多万元。
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