外地户口在本地不能办XX通行证，需要当事人回到户籍所在地申请办理。《中华人民共和国往来XX通行证、签注审批签发管理工作规范》：一、受理工作（一）受理部门内地居民申请往来XX通行证和签注，须由其常住户口所在地公安机关出入境管理部门受理。（三）申请材料1、填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片（48×33mm）的《内地居民往来XX地区申请表》。2、申请人身份证明。内地居民交验居民户口簿、居民身份证原件（申请人未满16周岁，只需交验居民户口簿；军人只需交验身份证明），并提交复印件。3、与申请事由相应的证明材料。4、工作单位或者公安派出所意见。5、持有有效往来XX通行证的，须提交往来XX通行证。
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