公安派出所并不是一级公安机关，而是县级公安机关的派出机构，代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。《治安管理处罚法》第九十一条中规定，警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定，赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定，属于授权执法的范畴。这样规定，主要是考虑，五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚，涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权，属于严重的处罚，有些还要根据治安管理处罚法的规定，应当事人的要求进行听证，应当慎重，不宜由公安派出所决定。但是，由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件，而且派出所比较熟悉辖区内的情况，能够及时发现违反治安管理行为，接受群众举报和违反治安管理行为人投案，迅速展开调查和及时裁决，警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定，既可以减轻公安机关的工作压力，又可以及时消除违法行为，减轻社会危害，化解社会矛盾，提高工作效率。
法律知识延伸阅读
生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款: （一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四
走私文物罪既遂处罚标准处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。 《刑法》
《刑法》第二百九十四条：组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产;积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产;其他参加的，处三年