1、全国人大及其常委会制定的法律可以设定任何种类行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。 2、国务院的行政法规可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚，法律已经设定行政处罚的，行政法规不得超越法律规定的行政处罚行为、种类和幅度来规定行政处罚。 3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度来规定行政处罚。 4、国务院各部门的规章可以在法律、行政法规关于行政处罚规定的行为种类和幅度内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规的，可以设定警告或者一定数额的罚款的行政处罚。 除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定任何形式的行政处罚。
法律知识延伸阅读
1.行政处罚的主要依据是以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 2.《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》），对于规范行政处罚的设定
行政处罚决定书，一般是自送达当事人后生效。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，可以按民事诉讼法规定的送达方式送达当事人。 法律依据： 《中华人民共
电动车与行人相撞发生交通事故后的，在事故责任划分时，应由交警在调查后，根据双方是否都存在违章行为、以及存在的违章行为与事故发生间的因果关系的大小来进行认定事故责任。