起诉状的基本内容应包括以下内容： （ 1）当事人的基本情况，公民应当写明姓名、性别、年龄、民族、工作单位及职务、住址和联系方式，法人写明法人全称、住所地、法人代表人姓名职务、委托代理人姓名、单位职务、地址，律师则写明所在律师事务所即可； （ 2）有具体明确的诉讼请求； （ 3）有起诉所依据的事实与理由； （ 4）证据和证据来源； （ 5）当事人签名盖章和签署的日期。
法律依据：中华人民共和国民事诉讼法第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项： (一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式; (二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息; (三)诉讼请求和所根据的事实与理由; (四)证据和证据来源，证人姓名和住所。
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在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。 被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不提供或者无正当理由
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国家规定土地使用权的相关内容是： 1.国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地