申诉是指当事人及其法定代理人、近亲属认为已经发生法律效力的裁判确有错误，要求人民法院或者人民检察院进行审查处理的一种请求。人民法院通过审查申诉，可以发现原审判决认定事实或者适用法律是否确有错误，因此，申诉是人民法院进行审判监督的重要途径。 另外，在行政处理过程中，也存在着申诉，既非诉讼上的申诉，是指公民或者企事业等单位，因本身的合法权益问题不服行政部门的处理、处罚或纪律处分，而向该部门或者其上级机关提出要求重新处理，并予以纠正的行为。 起诉是指当事人就民事纠纷向人民法院提起诉讼，请求人民法院依照法定程序进行审判的行为。
法律依据：《刑事诉讼法》第二百五十二条，当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。
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