1、有明确的申请人和符合规定的被申请人； 2、申请人与具体行政行为有利害关系； 3、有具体的行政复议请求和理由； 4、在法定申请期限内提出； 5、属于行政复议法规定的行政复议范围； 6、属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围； 7、其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
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