合同不生效不等同于合同无效。合同不生效可能指附条件或者附期限的合同，合同生效条件还未达成。比如合同约定要办理行政审批手续后才生效，办理手续后该合同才生效。合同无效法律明文规定的情形。比如恶意串通签订的合同，违反强制性规定及违背公序良俗的合同自始无效。
法律依据：根据2021年1月1日起施行生效的《中华人民共和国民法典》第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
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