非婚生子女不能办独生证。现在国家已经实施“三孩”政策，对新出生人口没有了独生子女政策。非婚生子女与婚生子女享同样公民权利，但满足在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻情形的，能办独生证。
法律依据：《计划生育法》第三十一条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。
法律知识延伸阅读
生子女与非婚生子女唯一的区别就是父母的关系，非婚生子女的父母一般是不具有合法的婚姻关系，而婚生子女父母具有合法的婚姻关系。除此之外他们没有区别，享有一样的权利，承担一
非婚生子女与婚生子女享有同等的权利。 抚养费的多少和负担期限的长短，由双方协议；协议不成的，由人民法院根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平判决。
双方所生的非婚生子女，由哪一方抚养，双方协商；协商不成的，人民法院应根据子女的利益和双方的具体情况判决。尚在哺乳期的子女抚养权一般给女方。 法律依据： 根据《最高人民法院