公司发行新股应当在前一次发行的股份已经募足的情况下。根据相关法律规定，公司发行新股，可以根据公司经营情况和财务状况，确定其作价方案。股票发行不能低于票面价值。
法律依据：《公司法》第一百三十六条 公司发行新股募足股款后，必须向公司登记机关办理变更登记，并公告。 第一百三十四条 公司经国务院证券监督管理机构核准公开发行新股时，必须公告新股招股说明书和财务会计报告，并制作认股书。 本法第八十七条、第八十八条的规定适用于公司公开发行新股。 第一百三十五条 公司发行新股，可以根据公司经营情况和财务状况，确定其作价方案。
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