债务人拖欠工程款，起诉是有用的。拖欠工程款属于民事合同纠纷，当事人可以通过民事诉讼尝试解决。但如果要让起诉管用并由此追回欠款，当事人应该在起诉时做好充足的准备工作，比如：确定自己的主体资格；证明合同成立依据；收集债务人恶意拖欠工程款的证据；聘请专业律师等方法使诉讼管用。
1、与欠款人进行协商 在工程欠款中，欠款人一般都处于比较强势的地位，无论是发包人欠款，还是转包人、违法分包人欠款，他们都有各种理由不支付工程欠款，但这些都不是拒不支付工程
1、民事案件收费 (1)无财产争议案件 普通民事、经济、行政案件，不涉及财产的，根据案件性质、复杂程度、工作所需耗费时间等因素，在6000—100000元之间协商收取;外地民事、经济
1、欠工程款被起诉的处理：被告人应当积极应诉，准备答辩状。法律规定，人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。人民法院
1、与欠款人进行协商 在工程欠款中，欠款人一般都处于比较强势的地位，无论是发包人欠款，还是转包人、违法分包人欠款，他们都有各种理由不支付工程欠款，但这些都不是拒不支付工程
1、民事案件收费 (1)无财产争议案件 普通民事、经济、行政案件，不涉及财产的，根据案件性质、复杂程度、工作所需耗费时间等因素，在6000—100000元之间协商收取;外地民事、经济
1、欠工程款被起诉的处理：被告人应当积极应诉，准备答辩状。法律规定，人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。人民法院
可以起诉的，具体流程 工程款拖欠起诉需要材料如下： 1、招标文件、合同文本及附件，其他各种签约，业主认可的工程实施计划，各种工程图纸，技术规范等； 2、往信件（书信、电子邮件等）。如
1、拖欠工程款是民事纠纷，不是刑事案件，不能起诉要求对方承担刑事责任； 2、一方拖欠工程款的，另一方可以先协商，再收集证据向法院提起诉讼，等待法院判决后申请法院强制执行； 3、如