流标两次可以不用招标，经核准可以自主选择。招标流标是指投标人不足三家或所有投标都被否决的情形，流标后，招标人可以要求组织重新招标，可以终止合同另行委托。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十九条 资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。 《中华人民共和国招标投标法》第四十四条 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
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