我是一名法律初学者，想了解拒不支付劳动报酬罪相关罪名问题。比如哥哥在成都开了6家连锁的小吃店，由于成都出现了疫情，对哥哥小吃店的收入影响很大，哥哥出现了拖欠21几位员工工资情况。成都疫情持续了3月后，哥哥关闭了这6家连锁的小吃店。然后带着这几年赚的钱回到了家乡。在成都劳动部门催告2次后，哥哥仍然不支付拖欠的工资。现在哥哥被成都的分局警员拘留了，想请问拒不支付劳动报酬罪立案单位？哥哥之前也没有犯过事，能办保外就医吗？
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