《中华人民共和国行政诉讼法》第五十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
在行政诉讼中可以适用简易程序的情形主要包括四种情形：被诉行政行为是依法当场作出的；案件涉及款额二千元以下的；属于政府信息公开案件的；第一审行政案件中当事人各方同意适用
对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，
第一，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定
在行政诉讼中可以适用简易程序的情形主要包括四种情形：被诉行政行为是依法当场作出的；案件涉及款额二千元以下的；属于政府信息公开案件的；第一审行政案件中当事人各方同意适用
对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，
第一，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定
因对方借钱不还而向法院起诉的程序主要是： 1、由原告准备好原被告双方的身份信息资料、诉状和相应的证据材料到法院立案庭进行立案。 2、法院决定受理后，按法院通知交纳案件
能。人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼： （1）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服