没有签订合同是需要双方签订结算签证或发询证函确认。但是有可以起诉要求支付。 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》第四十七条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如不备案，虽合同仍然有效，但如发生纠纷，则增加所需承担的风险。
法律知识延伸阅读
《刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗就是虚构事实，隐瞒真相，让对方自愿交出财物。如
依据我国相关法律的规定，合同诈骗罪是在签订合同或者履行合同过程中，骗取对方财物的一种犯罪行为，没有签订合同是不会构成合同诈骗罪的。我国《刑法》规定，有下列情形之一，以非
要是数额大的会坐牢。订立“阴阳合同”的目的主要是为了偷逃税费，根据《刑法》第二百零一条的规定：纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较