根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条，有下列情形之一的，由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权： (一)为公共利益需要使用土地的; (二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的; (三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的; (四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的; (五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。 《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十条，国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回;在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
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开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。根据土地利
土地使用权变更买受人的程序一般为：变更地籍调查，根据土地使用者土地变更登记申请的内容项目进行实地调查审核权属并进行地籍测量、权属审核。核实法人身份证明与申请书上的
营业税实施细则第五条规定，单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人的，视同发生应税行为，也就是说要缴纳营业税。但是，国家对继承、遗嘱、抚养(瞻养)关系