是否属于诈骗要视情节而定。如果收取预付款的时候隐瞒或者伪造了事实，并且目的即为非法占有预付款，那么可能构成诈骗。 如果属于正常的缔约失败，认为责任在对方而不返还预付款的，则属于普通的民事违约纠纷。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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诈骗案可以跨省抓人。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百三十五条规定，对异地公安机关提出协助调查、执行强制措施等协作请求，只要法律手续完备，协作地公安机关就应