盗窃井盖行为要分以下情况进行认定： 1、盗窃城市公共交通道路上的井盖的，应以破坏交通设施罪定罪处罚。 2、盗窃道路以外的其他公共场所的井盖的，构成以危险方法危害公共安全罪。 3、盗窃较为隐蔽处所的井盖的，应以盗窃罪定罪处罚。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
法律知识延伸阅读
没有达到盗窃罪立案标准不会立案。如果违法或犯罪嫌疑人盗窃的情形并非符合入户盗窃扒窃持凶器盗窃多次盗窃，且涉案金额未达到当地盗窃罪刑责追究标准，会按照治安管理处罚法
盗窃罪都要判刑，除非已过诉讼时效。 一定情形下可以减轻处罚：已构成盗窃罪，数额较大，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的
犯盗窃罪的，按照盗窃的数额以及犯罪情节的严重程度，嫌疑人的主观恶性，悔罪程度等因素综合考虑，确定怎么量刑。 根据《刑法》第264条规定，盗窃罪的量刑标准如下： 1.盗窃公私财物，数