由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议并审核。
法律依据:《宪法》第六十四条规定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议。“
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