依据国家工商行政管理局的机关解释，分公司需要不具有法人资格，但可以成为被行政处罚的对象。 《公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 第十五条公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。
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1、过罚相当原则是指行政主体对违法行为人适用行政处罚,所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应,既不轻过重罚,也不重过轻罚,避免畸轻畸重的不合理、不公正
工商行政管理机关实施行政处罚应当遵循以下原则： （一）公正、公开地行使法律、法规、规章赋予的行政职权。 （二）实施行政处罚必须有法律、法规、规章依据，没有依据的，不得给予行政
1.下面就是质量技术监督行政处罚案件审理规定， 第一条为了规范质量技术监督行政处罚案件审理工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，制定本规定。 第二条各