1、中等偏下收入的认定标准为：家庭人均可支配收入低于本市上一个年度城市人均可支配收入。 2、城市户籍家庭(含夫妻双方及未成年子女，下同)：家庭成员中至少有1人取得本市常住非农业户口5年以上，且在本市市区范围内无自有住房或家庭人均住房面积低于15平方米的家庭。 3、新就业大学生：具有大中专及以上学历、毕业不满5年、在本市连续交纳社会保险一年以上，且本人及家庭在本市市区范围内无自有住房的人员。 4、外来务工人员：在本市连续缴纳社会保险三年以上(含)，且本人及家庭在本市市区范围内无自有住房的非本市户籍人员
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