按《招标投标法》：第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 要求投标人具有一定的注册资金属于投标人资格审查范围内，合法。 但是为了防止以此来排斥潜在投标人，我记得是有“工程类资质要求：只能承揽不多于自己注册资金5倍的工程”的规定。
法律知识延伸阅读
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：(一)具有独立承担民事责任的能力.........采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应
第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动
招标文件至少应包括以下内容： ⒈招标公告。 ⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括： ⑴资金来源。 ⑵如果没有进行资格预审