有监管作用。 1、如果承租人在出租人的出租房内违法，且出租人尚未对承租人进行登记的，或者已作登记但因管理不到位或者发现隐患不报告公安机关的，那么出租人应当承担相应的责任；如果出租人已作登记的，且管理严格，则不承担责任； 2、如果承租人在外面违法，经公安机关调查，出租人未对承租人登记的，也承担相应的责任。 3、关于承租人办不办理暂住证与出租人是有关系的，出租人有义务和责任对承租人进行登记外，还应带领承租人到所属公安机关登记办理相关手续(暂住证)。
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