不能收取报名费。法律中没有“投标报名”一说，更谈不上报名费。收取投标保证金的同时收取报名费，违反法律规定。招标实务中，一些招标人为了规避投标保证金不得超过招标项目估算价2%的，以及货物、施工招标不得超过80万元，勘察招标不得超过10万元的双重限额标准，采取让投标人另外再缴纳一笔“报名费”的做法，并要求投标人出具承诺书，承诺在投标过程中不弄虚作假、不围标、不串通投标，否则收取的报名费不予退还。这种做法违反法律规定。 风险提示：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
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