专项贴息贷款是有偿、有息资金，不能用于赈灾救济和无偿还能力的经营项目，坚持 "有借有还，到期归还"，"谁用、谁借、谁还"和"群众借款自愿，银行贷款自主" 等信贷管理的基本原则和制度，并依法签订借款合同，保证借贷款双方合法权益，保证贷款的使用效益和安全。 该项贷款用于国务院贫困地区经济开发领导小组核定的贫困县。贷款重点是支持投资少、见效快、产品有销路，家家户户都能干，适合发挥本地资源优势，有助于尽快解决温饱的生产项目。贷款期限根据不同贷款用途的生产经营周期和借款户综合收入分别确定，一般为13年，最长不超过5年。贷款利率执行现行的扶贫专项贴息贷款利率。 目前，规定的贴息期短、额度小、贴息标准太低，扶助力度不够。农户贷款利率一般超过10%，贷款贴息后农户仍然要付出超过5%的利息，和其他银行的商业贷款不贴息的利率相差不多，贴息贷款的优越性不能彰显。
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