一是要看行为人主观上是否有过失。如果行为人主观上有过失，可以构成交通肇事罪如果行为人由于不能预见的原因引起交通事故，则不存在罪过，因而不能认定是犯罪。 二是要看行为人有无交通违法行为，造成了多大的危害后果。行为人必须因交通肇事造成一定的后果，且对该后果负责的条件下，才能构成交通肇事犯罪。比如，如果行为人的行为虽然在客观上造成了某种危害结果，但既没有违法交通管理法规，主观上也不具有过失，则应当属于交通事故中的意外事件。
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事故认定书都没下来，双方是否需要承担责任都不清楚，你没有依据让对方付钱。
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