1、一般程序的内容，包括立案、调查、处理决定、制作处罚决定书、说明理由并告知权利、当事人陈述和申辩、送达处罚决定书。 2、立案。应遵守有关时效的规定，即除法律另有规定外，对于在两年以内未发现的行政违法行为，不予立案追究。 3、调查。调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。 4、(写)处理决定。根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。 5、说明理由并告知权利。行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、证据及法律依据。 6、听取当事人陈述和申辩意见。 7、制作处罚决定书 8、送达行政处罚决定书。行政机关依据法定的程序和方式，将行政处罚决定书送交当事人。行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的，行政机关应在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。但是，治安管理处罚决定书依法应当在2日内送达。
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要看具体情况，如果不构成刑事上的盗窃罪，那么就只给予行政处罚，但若构成刑事上的盗窃罪未遂，追究了刑事责任，则不必作出行政处罚。盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额
公民到法院起诉离婚的程序： 1、到人民法院向法院提起诉讼申请； 2、准予立案后，由立案庭发出立案通知书，法院正式受理案件； 3、案件移送民事庭审理； 4、民事庭向另一方发出传票，要