（一）工程没有合同的应当签订书面合同，发生纠纷后可以协商、调解或起诉。建设工程合同应当采用书面形式。发生纠纷后，当事人可以先协商解决问题；协商不成的向法院起诉；法定其他解决措施等。 （二）工程款拖欠起诉需要材料如下： 1、招标文件、合同文本及附件，其他各种签约，业主认可的工程实施计划，各种工程图纸，技术规范等； 2、往信件（书信、电子邮件等）。如业主的变更指令，各种认可信、通知，对承包商问题的答复信等； 3、各种会议纪要； 4、施工进度计划和实际施工进度记录； 5、施工现场的工程文件，如施工记录、施工备忘录、施工日报、工长和检查员的工作日记、监理工程师填写的施工记录和各种签证等。 工程款拖欠起诉流程是什么 工程款拖欠起诉流程如下 1、申请财产保全； 2、写起诉书； 3、携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费； 4、法院审查确定受理后就会开庭审理； 5、法院判决； 6、执行判决。 《中华人民共和国民法典》第四百七十条 合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款： （一）当事人的姓名或者名称和住所； （二）标的； （三）数量； （四）质量； （五）价款或者报酬； （六）履行期限、地点和方式； （七）违约责任； （八）解决争议的方法。 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。 《中华人民共和国民法典》第七百八十九条 建设工程合同应当采用书面形式。 《中华人民共和国仲裁法》第二条 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。
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起诉工程款拖欠的，一般有6个步骤。分别是： 1、起诉方先写起诉书，准备对方拖欠工程款的证据； 2、起诉方到拖欠工程款一方所在地的人民法院，提起诉讼； 3、人民法院受理案件的，会发送
工程款拖欠会带来较多的社会问题，具体表现在： 1、一是农民工的工资拖欠，影响社会稳定。我国政府前几年在春节前都要帮农民工讨工钱，表面看是施工方拖欠，其实，更深层次的原因是业
工程款拖欠纠纷的解决方法： （一）与欠款人对工程欠款进行协商，达成还款协议； （二）请求追债公司的帮助； （三）要求建设单位提供按期付款的履约担保； （四）到欠款人住所地或工程地的人民法院