不能签订合同。 分公司并不是独立法人，只是总公司的分设机构，权利义务要总公司承担，并不能凭这样的合同对抗第三人。 合同要双方协商签订，分公司没有法人资格，这种情况只有总公司一方有资格订合同，而分公司没有，相当于总公司为分公司制定了内部规则，不是合同。
法律依据：《公司法》第十四条，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。 分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
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