个人不能签订工程承包合同。承包人从事建筑工程必须具有主体资格，具有企业法人资格以及从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人不具有承包资格，合同无效。
法律依据：《建筑法》第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
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