罚款和债权相比，债权优先。 根据相关法律规定，被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照以下顺序进行： 1.人身损害赔偿中的医疗费用； 2.退赔被害人的损失； 3.其他民事债务； 4.罚金； 5.没收财产。
法律依据：《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条，被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照下列顺序执行： (一)人身损害赔偿中的医疗费用； (二)退赔被害人的损失； (三)其他民事债务； (四)罚金； (五)没收财产。债权人对执行标的依法享有优先受偿权，其主张优先受偿的，人民法院应当在前款第(一)项规定的医疗费用受偿后，予以支持。
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