本罪的主体是恃殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务（职务)性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括: 在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员;受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人员。
法律知识延伸阅读
认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，要把握以下几点: 1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范
1、主体要件 本罪第一款是一般主体，即年满16岁的自然人均可成为本罪的主体，主要是公共交通工具上的乘客等人员;本罪第二款是特殊主体，即是正在驾驶公共交通工具的驾驶人。 2、
涉嫌下列情形之一的，应予立案： l．挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的； 2．挪用公款数额在二万元至3万元以上，归个人进行营利活动的； 3．挪用公款归个人使用，数额