1、违法的。先向监管部门起诉，后行政诉讼 2、建议采取法律手段维权，这主要涉及《中华人民共和国政府采购法》。该法的“采购”是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。法律规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 3、而采购人应当七个工作日内作出答复，如果质疑供应商对答复不满意或者未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。这监管部门，通常是该级政府的财政局，应当30个工作日内作出处理决定。
法律知识延伸阅读
1、搜集跟涉案工程有关的全部证据材料，鉴于建设工程施工合同周期长、投资大，大多数为隐蔽工程及专业性强等原因，所以我们在诉讼前必须花最大的精力收集、整理、分析证据资料，站
1、合法的工程款欠条需要包含工程名称、地点、发包人、承包人、工程总量、单价、完成工程量、工程款总额、已付金额、欠付金额、约定付清时间、正确的名字时间和地点等基本
1、拖欠工程款可以通过协商诉讼或仲裁的方式执行，债权人可以到人民法院起诉解决。法院判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请法院强制执行。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时