周忠友与遵义市红花岗区水库管理所劳动争议纠纷申请案

周忠友与遵义市红花岗区水库管理所劳动争议纠纷申请案

贵州省高级人民法院

民事裁定书

(2014)黔高民申字第276号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周忠友。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：遵义市红花岗区水库管理所。

法定代表人：高良奇，该所所长。

委托代理人：王翀。

再审申请人周忠友与被申请人遵义市红花岗区水库管理所（以下简称红花岗区水库管理所）劳动争议纠纷一案，不服遵义市中级人民法院作出的（2012）遵市法民一终字第453号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

周忠友申请再审称：自1988年起至2006年12月31日止，其与遵义市红花岗区深溪镇人民政府形成事实的劳动关系。从2007年1月1日到2010年11月2日红花岗区水库管理所解聘时止，其与红花岗区水库管理所存在四年的事实劳动关系。2007年1月起遵义市红花岗区实行辖区内水库及水利设施的归口管理，不能成为解除其劳动关系的正当理由。原判未认定其与用人单位的事实劳动关系，驳回其起诉违法。红花岗区水库管理所1987年为其缴纳社会保险的凭证以及红花岗区政府下发的《区府办发（2007）4号文件》，能够证明其与用人单位之间的劳动关系。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（一）项、第（二）项、第（六）项的规定申请再审。

本院认为，周忠友在再审申请中提交红花岗区水库管理所制作的各水库管理所人员参保经费测算表、遵义市红花岗人民政府区府办发（2007）4号文件，拟证明该管理所未按规定解决双方的劳动关系。其中（2007）4号文件在原审中已提交，不属于新证据；各水库管理所人员参保经费测算表中虽有周忠友的名字，但计算年限起始年为1992年1月至2006年12月，不能证明被申请人在2006年12月以后与周忠友存在劳动关系。故上述证据不符合最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释第十条规定的新证据。2007年，遵义市红花岗区人民政府下发（2007）4号文件，按贵州省人民政府黔府发（2004）19号文件的规定，明确其辖区内的水利工程管理体制改革实施方案，周忠友所在的水库属于改革范围，因红花岗区水库管理所执行上述文件中，未将周忠友纳入定编人员，并将其辞退，致双方发生纠纷，原裁定认定事实清楚，适用法律正确，认定本案系由政策性调整的范畴并无不当。

综上，周忠友的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（一）、第（二）项、第（六）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：

驳回周忠友的再审申请。

审判长王凌武

代理审判员黄雪莲

代理审判员张宇

二〇一四年八月十八日

书记员李思影

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