周道山与兰考县孟寨供销合作社等追索劳动报酬纠纷申请案
周道山与兰考县孟寨供销合作社等追索劳动报酬纠纷申请案
河南省高级人民法院
民事裁定书
(2013)豫法立二民申字第00768号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周道山。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：兰考县孟寨供销合作社。
法定代表人：徐富明，该社主任。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：兰考县供销合作社联合社。
法定代表人：李伟胜，该社主任。
再审申请人周道山因与被申请人兰考县孟寨供销合作社（以下简称孟寨供销社）、兰考县供销合作社联合社（以下简称兰考县供销社）追索劳动报酬纠纷一案，不服河南省开封市中级人民法院（2012）汴民终字第792号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行审查，现已审查终结。
周道山申请再审称：二审判决认定“补缴社会保险费应由劳动行政部门责令限期缴纳，不属于民事案件受案范围”，违反了劳动法和劳动争议调解仲裁法的相关规定；办理社会保险是劳动合同的一项重要内容，是劳动者和用人单位之间发生的纠纷，生效判决认定此案应由劳动保障行政部门主管，系适用法律错误；一审判决已认定本案是民事纠纷，与生效判决认定案件性质存在相悖之处。孟寨供销社是兰考县供销社的下属单位，孟寨供销社以往每年都向兰考县供销社缴纳管理费，兰考县供销社应在收取管理费用的范围内承担民事责任，二审认定孟寨供销社具有独立法人资格，从而判决兰考县供销社不承担民事责任，违反了相关法律规定。请求撤销二审判决，对本案予以再审。
本院认为：用人单位为劳动者办理社会保险不仅是劳动合同中规定的内容，缴纳社会保险费还是国家行政法规定的一种强制性义务。用人单位不缴纳社会保险费，不仅损害了劳动者的利益，还违反了国家行政管理法，损害了国家整个社会保障制度的利益。本案中，周道山要求孟寨供销社为其办理退休手续、缴纳养老保险费的请求，属于社会管理的范畴，应由劳动保障行政部门解决处理，不属民事案件审理范围。另，一、二审判决均认定周道山申请缴纳养老保险的诉讼请求不属民事案件的审理范围，并不存在相悖之处。孟寨供销社具有独立的法人资格，依法具有独立承担民事责任的能力，周道山主张兰考县供销社在收取管理费用的范围内承担民事责任无法律依据，生效判决对周道山的该项主张不予支持并无不当。周道山的再审申请理由均不能成立。
综上，周道山的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回周道山的再审申请。
审 判 长 于跃辉
代理审判员 程保华
代理审判员 孙慧忠
二○一三年四月十七日
书 记 员 黄雪丽
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