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劳动法对此没有规定，属于用人单位用工自主权。
不过，用人单位是否具有罚款权，是个有争议的问题，计划经济时代，国务院《企业职工奖惩条例》赋予了企业罚款权，旷工的通行做法是旷工一天扣两天工资。但该条例已经废止，用人单位罚款就丧失了法律基础，一些法律工作者认为用人单位同时丧失了罚款权，而另一些人认为法律规定用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务，那么经过法定程序依法制定的规章制度规定的罚款合法。而一些地方的劳动争议仲裁机构和法院也有类似的分歧，所以，能否罚款还是要咨询当地劳动争议仲裁委员会。
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