基层单位如何落实劳动合同法

HR法律网律师为您解答:您好，一是广泛宣传，加强学习培训。进一步利用新闻媒体、网络和社区各种渠道，深入广泛开展《劳动合同法》宣传教育和相关人员培训，使全社会各方面牢固树立依法用工和依法维权意识，做到知晓法律、理性用法。
二是积极探索，健全劳动争议仲裁和调解工作新机制。职能部门应积极与有关部门研究、协商，充分发挥法院调解室和街道、社区居委会人民调解委员会的职能作用，适时建立职能部门、法院、街道、企业相互配合的劳动争议诉前调解工作新机制，探索多渠道开展调解工作的新路子，将大量的劳动争议化解在司法仲裁之前，既确保劳动者合法权益，又有效缓解仲裁工作和司法机关压力。
三是强化措施，加大执法力度。一方面在深入挖掘潜力，强化措施，充分发挥职能部门劳动监察执法重要作用的同时，切实加快监察、公安、检察院、法院、民政、工商、总工会等各相关部门参与的劳动保障监管联动体系建设步伐，增强劳动保障领域突发事件应急处置能力。另一方面尽快建立和实施以街道、社区为基础的劳动保障监察网格化管理，提高对用人单位劳动用工的动态监管水平。
四是解放思想，加强队伍建设。进一步贯彻实施劳动合同法的几点建议
一是加强学习宣传，提高全面正确理解、严格执行劳动合同法的自觉性。继续开展形式多样的劳动合同法宣传活动，进一步深化认识，使各方全面正确认识和准确把握法律条文，明确各自权利和义务。切实提高职能部门依法行政的能力、企业依法用工的自觉性和劳动者依法维护自身合法权益的意识。从而提高全社会贯彻执行劳动合同法的自觉性。
二是规范劳动合同，切实解决劳动合同执行难的问题。各级劳动保障部门要加强建筑、小型私营企业、小作坊和个体工商户等劳动密集型用人单位的管理，针对此类用人单位劳动者流动性大，劳动合同签订、解除频繁，社保关系难以转移等特点，探索制定完善有效的配套办法和措施，大力推进劳动合同的签订，规范合同的签订、履行、终止程序和内容，切实提高签订率，加大执法监察力度，保证劳动合同法的贯彻执行。
三是突出重点，加大劳动争议仲裁、监察力度。劳动保障部门和劳动争议仲裁机构要切实提高劳动争议处理效率，实现对劳动合同争议的快立、快调、快审、快结，及时、公正处理劳动合同争议；要完善劳动保障监察工作体制，加强对用人单位劳动用工的管理和监督检查。探索建立市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）四级劳动保障监察网络；同时，加强劳动保障监察和劳动争议仲裁机构队伍建设，通过各种形式的学习培训，不断提高办案人员的综合素质，注重在“扩面”和“规范”上下功夫。
四是要加强深入调研，完善相关配套制度及办法。各级政府要进一步深入开展对劳动合同法实施情况的调查研究，尽快制定与劳动合同法相配套的制度措施和办法，进一步明确企业法人和劳动者各自职责与义务，并相统一。制定社会保险的转移接续办法；明确劳动者延长工时待遇、劳动保护等具体规定。通过完善政策措施，进一步推进劳动合同法的全面实施，在完善法规和分类指导上下功夫。
五是企业要切实转变观念，牢固树立职工主人翁意识。长期固定期限和无固定期限劳动合同的签订，给企业管理提出了新的更高要求，企业要尽快转变观念，树立职工主体意识，切实加快现代化管理步伐，建立科学合理的企业规章制度，引进先进的管理理念和管理经验，培养职工的主人翁意识，创造拴心留人的工作环境、生活环境和发展平台，注重企业长远发展。严格执行劳动合同法，坚持以人为本，把维护职工合法权益作为工作出发点和落脚点，自觉履行劳动合同，扩大民主参与，落实职工主人翁地位，充分调动职工积极性、创造性，发挥工会职能作用，促进劳动关系和谐。
六是各级人大要加大劳动合同法实施情况的监督检查。建议各级人大要时刻关注劳动合同法实施情况，加强对法律实施情况的监督检查，对于政府部门执行较好的经验和做法，要及时总结和推广，督促政府尽快制定配套制度。要加强调查研究，广泛听取各方意见，注重实施中重大问题的调研，完善配套办法及措施，对劳动合同法实施过程中出现的问题进行梳理归纳，为下一步制定劳动合同法实施办法等配套政策法规做好前期工作，积累第一手资料，打好坚实的基础。
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