行政机关，是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是与其他国家机关、组织的区别所在。行政主体，是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。因此，行政机关，具有行政主体资格。
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行政法规的效力高于地方性法规、规章，应优先适用行政法规的规定。一、地方性法规不得与行政法规相抵触。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且
全国人民代表大会决定特区设立以及制度《宪法》第六十二条全国人民代表大会行使下列职权：（十三）决定特别行政区的设立及其制度。
事业单位必须考职称啊，不然你的工资不可能大幅度的往上涨。你可以到你们当地的人社局咨询一下，看可以考什么样的岗位，有什么样的条件。当然也许你们是参公事业单位，这样的性质