未满16岁打工不发工资的，可以先和用人单位协商，如果协商无法解决的，则可以通过以下法律途径来解决： 1、向当地劳动保障监察机构投诉； 2、申请劳动仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请； 3、通过诉讼途径解决。 我国《劳动法》规定，用人单位禁止招用未满十六周岁的未成年人，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》第十五条，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。 文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须遵守国家有关规定，并保障其接受义务教育的权利。
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