合法，国家规定建筑工程造价按地区的定额和市场信息价计算且不得下浮，但实际工程发包过程中甲方会要求承包单位让利下浮，下浮幅度一般为工程总造价（按国家规定的算法）的3%至18%，这个下浮幅度的具体百分率就叫下浮率。 下浮率的确定（工程总造价的确定）：甲乙双方先确定工程造价计算所依据的具体定额和材料价格的确定方式，然后约定具体的下浮率（一般情况下：小别墅和多层住宅的下浮率低，厂房、商场、高层住宅的下浮率高；施工过程中和工程完成后付款及时、付款比例高的工程下浮高，反之则低；工程造价计算所依据的具体定额和材料价格确定的方式对承包方相对有利的下浮率高，反之则低。） 《中华人民共和国 建筑法》对其有相应的规定： 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总 承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位 承担连带责任。
法律知识延伸阅读
(一)根据《刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人财物数额较大的行为。其
建筑工程施工承包合同一般写明以下几个要点即可：第一、工程发包方和承包方的信息；第二、工程概况，如工程名称、工程地点、工程具体内容等；第三、承包的范围；第四、合同工期，即开
合同诈骗罪没有死刑，最高刑期为无期徒刑。 《中华人民共和国刑法》第二百二十四条【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物