一般来说，合法的行政处罚构成要件有以下几项： （1）必须已经实施了违法行为。违法事实已经客观存在。 （2）违法行为属于违反行政法规范的性质，行政处罚只能针对违反行政法规范的行为。 （3）实施违法行为的人是具有责任能力的行政管理相对人； （4）依法应当受到处罚。只有法律明确规定应受到处罚的违法行为，才能适用行政处罚。 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
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查扣时间行政处罚法扣留车辆属于行政强制，不属于行政处罚。 《行政强制法》 第二十五条查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期
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