教师法不属于行政法规。教师法是全国人大常委会通过的属于法律。 《立法法》第七条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
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劳动法第四十一条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件
一、根据《立法法》的规定，行政法规由国务院起草。 二、立法法第六十七条规定行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由
行政法规不可以设定冻结，冻结属于行政强制措施，依法只能法律设定。根据《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类： （一）限制公民人身自由； （二）查封场所、设施或者财物； （三）扣押财