自然人和单位都有可能构成非法占用耕地罪。行为人构成非法占用耕地罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。非法占用耕地罪，是指违反土地管理法规，非法占用农用地改作他用，数量较大，造成农业用地大量毁坏的行为。
法律依据：《刑法》第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
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