会计价值的发展方向应该是怎么样的?

2015-10-22506 人看过

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会计价值的理性回归:会计流程优化
哈默和钱皮(1998)针对公司价值低下提出了流程再造理论,他们认为应该对现有流程进行“根本地重新思考和彻底地重新设计,再造新的业务流程,以求在速度、质量、成本、服务(TQCS)等各项当代绩效考核的关键指标上取得显着的改善。”流程再造理论强调除了再造业务流程以外,还必须对流程所涉及的各方面因素进行改造,包括工作职位、管理制度、价值观等。
业务流程再造理论对提高会计价值,优化会计价值链具有指导意义。当然,在运用流程再造理论优化会计流程时,应充分认识会计流程的特殊性,从而采取最有利于会计价值创造的优化手段。会计流程优化有别于业务流程再造,主要表现为:(1)会计信息产品是公共产品,其消费不具有排他性和竞争性,因而企业的生产动机不足,供需矛盾不能由市场或政府完全解决。需要价值观的弓I导与激励;(2)会计信息产品具有多种用途,“大规模标准化生产”
的会计信息是评价企业管理当局的受托责任和在不同利益相关者间分配利益的依据,因此,虽然单一的标准化会计信息是导致会计价值危机的一个原因,但是却不能将它从会计流程中革除。即优化会计流程并不是对现有会计流程的全盘否定。(3)会计信息产品是一种具有经济后果的特殊消费品,不同的会计流程控制权配置模式将产生不同的会计信息,直接使一部分人受益而另一部分入受损,因此会计流程优化需结合公司治理完善权力配置。根据流程再造理论,结合会计流程创造价值的特点,会计流程优化应该突出以下三个方面:
(一)培育会计流程价值观以充分体现用户需求价值观是人们形成态度和信念并据以行为的一般准则(Posner et al,1987)。会计流程存在的诸多问题,暴露出会计流程各子流程各自为政缺乏“为用户生产有用信息”的共同价值观,因此优化会计流程须将“为用户生产有用信息”的价值观念植入会计流程作为全体从业者的行动纲领。价值观形成和传播除了学校、媒体、同侪交往、工作场所等自然方式外,更需要通过积极、有效的人为方式加快其建设进程。例如,由政府作为构建价值观的发起人以法律的形式确立用户的信息需求权,并对侵犯用户需求权的行为给予相应的处罚,从而通过明确信息用户的需求权使信息供应者和需求者就会计信息的生产目的、质量要求达成共识。再如将价值观嵌入招聘、报酬、职称等职业规划体系中,借助它整合相关各方的意识形态,从而淡化会计流程从业者现有的价值观念。
当“为用户生产有用信息”的价值观念成为会计流程从业者的主导价值观后,导致会计价值危机的部分因素将消失,会计价值也将因此而提高,表现为:(1)规则制定者、信息生产者、审计者能站在用户的立场作出判断和选择,使会计流程输出的信息在可靠性、相关性、可理解性、及时性等一系列重要的质量特征上都有改善。(2)“为用户生产有用信息”的价值观能将会计从业者的普通行为加以系统化和秩序化,引导每个从业者自觉按照会计工作共同的价值取向不断修整自我的价值取向和优化个人的行为,使成员的行为有更好的可预期性,从而减少检查、监督、控制等非增值作业在会计流程中所占的比重。(3)会计流程从业者将用户需求的满足程度作为工作的基准点和出发点后,还能通过减少无用生产作业来降低会计信息生产成本和信息用户甄别成本。
(二)在会计流程中正确利用信息技术以提高会计流程的柔性流程再造理论和实践都非常重视信息技术的催化作用,根据哈默(1998)的观点,技术的真正力量并不是使原有的工作流程发挥更好的作用,不是使原有的工作流程实现自动化,而是促使企业做过去不能做、不敢做或做不成的工作。流程再造理论对信息技术的使用原则预示着利用信息技术优化会计流程时,最终目标不是用计算机取代传统的手工劳动,不是借助信息技术的力量实现传统会计流程的自动化,而是对传统会计流程进行以提高会计价值为目标的优化,使会计流程能供应用户需要的个性化信息。
利用信息技术优化会计流程的根本变革在于借助网络技术建立需求导向的网络会计流程,它在会计流程与企业内部各流程集成,顺利满足内部各项需要的基础上,借助于网络技术将组织外部的用户与组织的会计流程联接在一起,从诸多方面提高会计价值,表现为:(1)会计信息具有更高的相关性。在信息技术的支持下,信息用户不仅能得到标准化的财务报告,还可以得到他所需要的其他信息,既包括历史信息,也包括未来信息;既可以是货币性信息,也可以是非货币性信息,既可以是财务信息,也可以是非财务信息;用户既可以要求企业会计流程按自己的需求供给信息,授权用户也可以根据需要从企业数据库提取数据自己加工,从而使信息与自己的决策完全相关。(2)会计信息具有更强的及时性。信息技术集成企业内部各流程,使业务数据实时进入企业数据库,实时更新相关余额,并使最新数据同步出现在Internet网页上,外部信息用户可以随时通过网络获得所需要的关于组织的任何信息,从而不存在信息的时滞性问题。(3)会计信息的可理解性障碍基本消失。标准化的会计信息是一种高度综合的会计信息,没有经过专业训练的人员很难理解,从而降低了会计信息的有用性。网络会计流程将会计信息以声音、图表、图像、动画、文字、讲解等各种生动有趣的方式展开,改变会计长期以来“刻板、生硬、难以理解”的印象,极大提高会计信息被理解、吸收和利用的程度。(4)降低会计信息成本。会计信息网络传递以数字代码方式将信息媒体存储在磁、光、电等介质上,通过计算机或类似功能的设备来阅读。光电介质所储存的容量是传统印刷介质无法比拟的,可极大地节省储存空间和传统印刷方式的制作成本。Tad Leahy(2000)证实以XML为基础的互联网技术相对于传统的出版方式,能为公司节省60%的成本。
(三)完善公司治理结构以合理配置企业会计流程控制权我国现行《公司法》是按照股东大会是公司权力机构、董事会是公司决策机构、经理层是公司执行机构、监事会是公司监督机构的模式设立的。具体到会计流程的各项权力,在我国《公司法》中也能找到相应的配置要求,如《公司法》第四十六条规定董事会根据经理的提名聘任或者解聘财务负责人,决定其报酬事项;第五十条规定公司经理有权聘任或者解聘废除由董事会聘任或者解聘以外的管理人员;第四十六条规定董事会制订公司的年度财务预算方案、决算方案;第三十八条规定股东会审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;第五十四条规定监事会或各监事行使检查公司财务的职权;第一百零三条规定股东大会对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议。由此可见,与供应会计信息质量密切相关的各项权力在公司股东大会、董事会、监事会和经理层之间进行了法定配置。从理论上看这种配置是一种合理的制度安排,体现了权力配置中的监督和制衡要求,似乎有利于高质量会计信息供应,但实际上由于公司治理结构不完善,公司权力过于集中,致使股东大会流于形式,监事会无法正常行使监督职能,最终导致一系列会计监督失效并降低会计信息可靠性。
申香华(2007)指出有利于会计价值回归的会计流程权力配置方案是改变目前企业管理当局集会计政策选择权、会计人员聘任权和审计委托权等会计流程控制权于一身的状况,在企业内部建立财务报告委员会,成立独立的会计机构。由财务报告委员会及其所领导的独立会计机构行使会计流程控制权,从而使会计信息生产的整个流程脱离管理当局的直接控制。财务报告委员会在公司治理结构中具有和管理当局平行的地位,领导直属的独立会计机构按照会计准则的要求为企业信息用户提供决策有用的会计信息。在这种新型的权力配置范式中,财务报告委员会与企业管理当局是一种相互制衡、相互沟通和协调的关系。
会计流程控制权创新配置对会计价值提高最显着的表现是提高会计信息的可靠性。这不仅缘于会计信息是由独立的会计机构站在客观公正的立场上生产,而且因为企业会计流程控制权重新配置以后,管理当局很难再控制企业会计信息的生产流程,无法再获取控制权的寻租收益。在这种情况下,管理当局只有通过生产性努力来获得相应的收益,生产性努力需要真实及时的信息以加强管理,同时管理当局也需要财务报告委员会及独立会计机构生产真实可靠的信息来维护自己的利益。因此会计流程控制权创新配置能产生高质量会计信息的供应激励,促进会计价值的理性同归。
会计流程控制权配置提高会计价值还表现为减少会计流程的非增值作业,并最终降低会计流程成本。优化后的会计流程是不同利益主体之间围绕经济后果经过充分博弈后形成的均衡,它最大程度内在化原来权力配置的外部性,实现了会计流程的自发服从,减少了对监督类治理活动的需求,从而使会计信息成本得以降低。
总之会计价值回归要求对会计流程实施优化,它应以会计信息用户的需求为导向,以会计价值观念改变为先行,以权力配置为保障,借助信息技术的力量,对现有会计流程进行以提高会计价值为目的的相互联系的变革和扬弃,从而使会计能适应信息时代的要求,引导社会资源优化配置。
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