镇村级财务管理工作中存在的问题对策与建议是什么？

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要贯彻标本兼治、综合治理的方针，坚持教育、监督、制度、惩处并重，努力实现财务管理工作的规范化。
（一）提高村干部对财务管理工作重要性的认识。通过广泛开展党的宗旨教育、警示教育和政策法规教育，切实解决村级干部思想和观念上存在的问题，督促他们自觉端正思想，切实增强廉洁自律意识，把加强财务管理放在密切党群干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法权益的高度来认识，积极探索加强农村财务管理的新途径、新办法，着力解决有令不行、有禁不止、民主理财观念不强的问题。
（二）健全完善对“村官”权利的监督制约机制。现在，村级现金管理、民主理财等财务规章制度已经建立健全。关键是要落实好、执行好。一要严格“村财村用镇监管”制度。将村级所有收支纳入镇经管站管理，坚决杜绝收入不入账、体外循环、私设“小金库”现象。二要改革完善民主理财制度。当前，民主理财的过程主要在村内进行，由于民主理财小组成员由村干部指定，“民主理财专用章”和民主理财小组长私章由村干部保管，村级民主理财实际上是少数村干部集中记账后到镇财政集中支付中心报账，村干部指定的民主理财小组人员无法参与民主理财活动。鉴于此，可考虑将现在的“村报账日”改为“村民主理财记账日”，在镇经管站设立村级民主理财中心，履行一定的程序后，将民主理财专用章由村级民主理财中心统一保管，各村财务会签人员及民主理财小组成员按照规定日期（一月或一季度一次）到镇民主理财中心，在镇经管站工作人员的监督指导下，集中审核上月收支票据，然后进行镇级审核入账。这样做，工作量虽然比以前大了一些，但避免了村级记账的暗箱操作，实现审计监督关口前移，保证村级民主理财的质量。三要实行村级重大事项审批备案制度。严格村级民主决策程序，规范村级重大事项民主决策流程，所有村级民主重大事项决策要贯彻“先党内后党外”的原则，必须经过“四议一审”，即：村干部动议、村“两委”会议合议、党员大会复议、镇党委政府审批、村民会议或村民代表会议决议五个步骤。村里一次性超过1000元（含1000元）的支出和兴办集体公益事业确需贷款，以及土地调整、工程发包、“四荒”承包、宅基地划分等重大事项，村“两委”会议党员会议形成决议后，要报镇党委、政府审批许可并经村民会议或村民代表会议表决同意后，方可组织实施。违反规定的，严格追究有关人员的责任。这样，村里的事，事前有人制约，事中有人把关，事后有人监督，从制度上进一步规范村级事务决策行为，提高村级民主决策水平和工作透明度。四要加大村务公开力度。每月将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬。水电费、招待费等一些群众关心的热点问题列项公布，接受群众监督。针对村级财务运行状况，特别是收入不入账、体外循环、私设“小金库”等现象，适时开展清查活动，对检查中发现的问题，予以严厉查处。五要加强对村级财务工作的考核。由镇经管站牵头联合相关部门，对各村财务管理及执行重大事务审批制度情况实行百分制考核，制定实施细则，严格程序操作，考核结果作为年终评先树优的重要依据，考核成绩差的村实行“一票否决”，增强村级组织和干部抓好财务管理的责任感。
（三）加强财会人员队伍建设。适应全镇村级民主理财中心的工作需要，充实加强经管站的工作力量，把各管区、村财务监督管理工作分工明确到每个人。村级财会人员的配备，要按照有关法律规定进行推选，预备人员要经镇政府考核后任用。要保证财会人员队伍的稳定性和工作的独立性，没有特殊情况，村级不得擅自调整会计和现金出纳员；村主要干部不得兼任会计或出纳员，现在兼任的必须立即调整，坚决避免任人唯亲的现象。要注重加强财会人员的业务培训，采取各种形式，提高他们的业务能力和职业道德素质，努力培养一支业务精通、素质优良、敢于负责的财会人员队伍。
（四）坚决制止村级债务的攀升。教育引导各村充分认识社会主义新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性，充分考虑本村经济发展水平和经济承受能力，坚持实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对各类建设项目要以不加重农民负担为底线，以不增加村债务为前提，不能盲目铺摊子、搞攀比，不能脱离实际搞“政绩工程”和“形象工程”，更不能违背群众意愿，损害群众利益，坚决制止村级债务的增加。
（五）严肃查处违反财经纪律的案件。加强对村级财务的监督检查，严格村干部离任审计制度，对违反财经纪律的行为，要严肃追究有关人员的党纪和法律责任，严重的移交司法机关依法处理。
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