如何指定企业员工终生档案管理制度？

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档案问题一直是困扰企业职工的难题，在市场经济条件下，因企业与职工的部分利益冲突，企业追求利润最大化 ，不断推行人员配置的优胜劣汰。职工在追求自身价值的最大实现，不断寻找机会另谋高就。于是企业为阻止人才外流，扣压职工档案。还有的劳动密集型企业为追求高额利润，非法用工，与职工不签合同、不建档案，对已有的职工档案管理混乱，遗失档案资料、将职工档案全部丢失等现象时有发生，令遭遇此事的职工叫苦不迭。档案问题不仅关系到职工实现再就业、享受劳动保险，处理不好还将剥夺职工的社会保障权，特别对于丧失劳动能力的老弱病残职工，如不能够实现社会保障和救济，无异于剥夺他们生存的权利，所以处理不好不仅影响职工工作、生活，还会引发不安定的社会问题。因此应对企业档案的管理制度进行必要的改革。
目前施行的企业档案管理制度，仍在沿用计划经济时的管理体制。档案由各单位封闭式管理，如何管、怎样管均由自己说了算，而职工却不知道也无权知道档案里写了什么东西,于是企业出于自身利益，便可任意行事，在职工档案里做文章。为职工上各项保险，企业要出钱，职工档案转街道，足额“保险”是接收条件。企业为逃避缴纳保险费，便遗失档案材料或丢失全部档案。
因此，对目前实行的档案管理制度应当进行必要的改革。如制定专门的职工档案管理法规，将档案的建立、归档、监督管理，以及对职工辞职、调动、开除、除名、解除、终止劳动合同等档案移送程序等，作出详细规定；对私自涂改职工档案、丢失职工档案等行为的处罚做到有章可循。同时为了维护职工有关劳动保障权利，还应当授权职工对本人档案享有知情权。
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