1.《税收征管法》对税务机关的征税行为不服的纳税争议行为设置了行政复议前置程序，对税务机关的行政复议不服的，才可以向人民法院起诉，主要是为了保证国家税款的及时足额入库。 2.《税收征管法》第八十八条纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。 3.当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。
法律知识延伸阅读
行政复议申请人必须符合三个条件； 1、一是必须是本人权益受侵犯，对于他人权益受侵犯的情形，公民、法人或其他组织可以检举、揭发，但不能对之提起行政复议。 2、二是必须是合法
1、关于行政复议需要付费来说，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定，行政复议机关受理 行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。 2、行政复议机关受理后超过行政
1、复议机关不予受理复议申请的，当事人应当以原作出具体行政行为的机关为被告提起行政诉讼。 2、法律依据：《行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提